Положение о материальной ответственности

С точки зрения трудового законодательства РФ положение о материальной ответственности — необязательный локальный акт работодателя. Трудовой кодекс РФ в разделе XI детально регламентирует основания и пределы материальной ответственности как работника, так и работодателя. И локальный акт работодателя должен соответствовать императивным нормам.

Некоторые работодатели издают Положение о материальной ответственности, которым пытаются ввести полную материальную ответственность для всех работников. Или ограничить (уменьшить) свою. Но так не получится. Во-первых, статья 232 ТК РФ говорит о конкретизации материальной ответственности только трудовым договором или соглашениями к нему. Во-вторых, прямо закрепляет, что ответственность работодателя не может быть ниже, а работника — выше, чем предусмотренная Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Что включить в Положение о материальной ответственности

Итак, если работодатель имеет желание и намерение конкретизировать нормы о материальной ответственности в организации, рекомендуем придерживаться следующей структуры и содержания:

• Общие положения. Указываем, что положение относится к числу локальных актов. Что данный документ регламентирует права и обязанности материально ответственных лиц, условия наступления ответственности, порядок определения ущерба и его возмещения. Положение может установить форму договора о полной индивидуальной материальной ответственности и о коллективной материальной ответственности. На кого распространяется положение (лиц, работающих по трудовому договору). А на кого нет (работающих по гражданско-правовым договорам, члены совета директоров и т.д.).

Обращаем внимание! Договоры о полной и коллективной материальной ответственности работодатель должен заключить в индивидуальном порядке. Перечень должностей, для которых такая ответственность может быть введена, устанавливает постановление Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85.

• Понятие и виды материальной ответственности. Используем статьи 232 и 233 Трудового кодекса. Расписываем, что такое ограниченная материальная ответственность. Что такое полная, на кого и в каких случаях она распространяется.
• Условия наступления материальной ответственности. Во-первых, это противоправность поведения работника. Во-вторых, причинная связь с возникшим ущербом. Как собственно, и сам ущерб. В-третьих, наличие вины работника. И каждое основание необходимо раскрыть. Что такое противоправное поведение (неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей). Кстати, противоправным можно признать поведение, противоречащее интересам организации. Для этого нужно соответствующее положение внести в локальный акт.
• Определение размера ущерба и порядок его возмещения. Используем главу 39 Трудового кодекса РФ. Что такое ущерб. Как он определяется (по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Размер ущерба, таким образом, должен быть подтвержден необходимыми документами (актом инвентаризации, дефектной ведомостью и др.). Подробно расписываем порядок добровольного удовлетворения требований работником (например, подписание согласия в письменном виде). И порядок внесудебного и (или) судебного взыскания.
• Порядок ведения учета при коллективной ответственности. Как закрепить прием имущества, проводить плановые инвентаризации, внеплановые. Отчетность о движении и остатках вверенного имущества.
• Заключительные положения. Здесь учитываем специфику предприятия.

Как утвердить Положение

Как и с любым локальным актом, работодатель издает приказ об утверждении Положения о материальной ответственности. Кстати, помимо норм об ответственности работника, положение можно дополнить ответственностью работодателя. А также нормами о дисциплинарной ответственности.

Приказ можно создать по аналогии с приказом об утверждении положения о персональных данных. С текстом положения обязательно нужно ознакомить работников под подпись. Вновь принимаемых — до заключения трудового договора.

Положение о материальной ответственности поможет систематизировать этапы взыскания ущерба с работников, хотя работодателю все равно придется вкладывать силы — провести служебное расследование, инвентаризацию, рассчитать и обосновать ущерб и т. д.