Исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку

Исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку должно опираться на измененные нормы закона. Статья 222 Гражданского кодекса РФ, посвященная самовольному строительству, претерпела изменения. Конечно, в большей мере они “на руку” добросовестным застройщикам. И, что важно, кроме сноса постройки заинтересованные лица могут просить привести постройку в соответствие. Изменились и признаки отнесения постройки к самовольной.

Тем не менее узаконение прав на самовольную постройку возможно в судебном порядке путем подачи отдельного иска. Признание права собственности со стороны официальных органов означает признание ее безопасности для всех иных лиц. После чего собственник постройки будет владеть, пользоваться и распоряжаться ей. Может дарить, наследовать, продать и т.п. 

Судебная практика по вопросу узаконения самовольных построек достаточно обширна. До составления иска можно ознакомиться с судебным обзором Президиума Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г., а также воспользоваться размещенным на сайте примером.

Скачать образец: 

  Исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку

Пример искового заявления

Исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку

12.08.2020 г. в соответствии со свидетельством о праве на наследство я вступил в наследство. В состав наследуемого имущества, в том числе, входил земельный участок, расположенный по адресу: п. Ракитное, ул. Есенина, д. 148. Право собственности на землю зарегистрировано 20.09.2020 г. в Росреестре, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В 2020 г. я построил на участке новый жилой дом, общей площадью 150 кв.м. А также гараж для автомобиля общей площадью 9 кв.м. Разрешение на строительство я не получал. Поскольку, обратившись в администрацию села, получил отказ. На тот момент на руках было свидетельство о наследстве, переход права собственности не был зарегистрирован в Росреестре.

Соседи земельного участка против строительства нового дома не возражали. Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома № 148 я обратился в Администрацию Ракитненского сельского поселения 14.09.2021 г. Решением которого мне отказано в связи с не предоставлением разрешения на строительство.

Возведенный мною жилой дом имеет признаки самовольной постройки, а именно: построен на принадлежащем мне на праве собственности земельном участке, выделенном для индивидуального жилищного строительства, но без получения разрешительных документов. Его существование в данном виде не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. Таким образом, сохранение самовольной постройки не создаст угрозы жизни и здоровью граждан.

Признать право собственности на самовольную постройку в настоящее время я могу только в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 222 ГК РФ, ст. 131-132 ГПК РФ,

Прошу:

1. Признать право собственности Тюленева Вячеслава Александровича на объект жилой дом, расположенный по адресу п. Ракитное, ул.  Есенина, 148.

Приложение:

1. Копия искового заявления
2. Квитанция об уплате госпошлины
3. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок
4. Копия паспорта БТИ на жилой дом
5. Заявление в Администрацию о получении разрешения на строительство и ответ заявителю
6. Заявление в Администрацию о получении разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию и письменный отказ
7. Заключение отдела Роспотребнадзора, Госпожнадзора, экспертной организации

14.12.2021 г.                       Тюленев В.А.

Что такое самовольная постройка

Самовольной признается такой объект недвижимости, который подпадает хоть под один из следующих признаков:

1. возведен на участке, который не был предоставлен лицу;
2. возведен на участке, разрешенное использование которого не допускает строительства. Не в принципе строительства, а именно построенного объекта. К примеру, на земельном участке для строительства индивидуального дома не может использоваться для возведения многоквартирного дома. И не только на дату начала строительства, но и на дату ее выявления;
3. объект возведен без получения необходимых по закону согласований и разрешений, если их получать обязательно на дату возведения постройки и на дату ее выявления
4. объект возведен с нарушением градостроительных и строительных норм, если они были установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Основания обращения в суд

Признать право на такую постройку возможно при наличии следующих условий:

• земельный участок предоставлен лицу на законных основаниях, в т.ч. по праву собственности, пожизненному владению, постоянному (бессрочному) пользованию. Судебная практика разрешает также оформление договора аренды, но обязательно для строительства постройки;
• целевое назначение участка позволяет строить на нем такие объекты недвижимости;
• самовольная постройка соответствует установленным требованиям;
• постройка не нарушает права и интересы других лиц не нарушены, не создает угрозу жизни и здоровью 
• или лицо привело постройку в соответствие установленным требования (новелла).

От рассматриваемого иска следует отличать заявление по давности владения. Если за основу взять его, то суд откажет в удовлетворении требований. 

Как составить исковое заявления о праве собственности на самовольную постройку

Истцом по указанным делам может быть не столько лицо, которое непосредственно возвело постройку. Сколько владелец (собственник, пользователь) земельного участка, на котором она расположена. Поэтому в суд обязательно предоставляются сведения о земельном участке и факте его принадлежности в настоящее время истцу. Это могут быть договор аренды, свидетельство о регистрации права собственности, о праве на наследство, выписка из ЕГРН и др.

К иску обязательно прилагаются доказательства того, что истец обращался за получением разрешения на строительство, ввода строения в эксплуатацию. Иначе суд вынесет определение об оставлении иска без движения. Узаконение права собственности на постройку – это не облегчение процедуры регистрации. Поэтому истец должен доказать свою добросовестность. И что обращался за разрешением на строительство (согласованием).

В иске с просьбой признать право собственности на постройку должны быть отражены сведения о правообладателе, об адресе объекта, его наименовании и назначении, площади. И иные индивидуальные признаки объекта недвижимости.

Частый вопрос: составляя исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку, кого указать ответчиком? Как правило, это муниципальные органы (администрация). В качестве третьих лиц можно заявить сособственников земельного участка, соседи по участку.

Подача заявления в суд

Подсудность гражданского дела определяется его целью: признать право собственности на недвижимое имущество. Значит, подается он в суд по месту нахождения самовольной постройки. Госпошлина оплачивается исходя из цены иска. Именно так нас сориентировал Департамент налоговой и таможенной политики Минфина России (письмо от 19 июня 2018 г. № 03-05-06-03/41707). За основу берется инвентаризационная оценка. Справка БТИ или оценщика. Районный суд или мировой судья? Определяем от цены иска: свыше 50 000 руб. – районный, не более 50 000 руб. – мировой суд.

Истец при подаче в суд иска должен предоставить документы о соответствии постройки санитарно-эпидемиологическим, техническим, экологическим, противопожарным, техническим, нормам. Возможно, письменное согласие на сохранение постройки владельцев соседних строений. Почти всегда по делу сейчас назначается экспертиза (ходатайство о назначении строительной экспертизы).

Рассматривается исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку по общим правилам в судебном заседании.