При проверках трудовой инспекции и иных органов по вопросам трудового законодательства проверяющие обязательно требуют Правила внутреннего трудового распорядка. Так ли необходимо их наличие? Важно ли содержание и порядок утверждения? На все эти вопросы ответим в публикации ниже.
В силу ст. 189 Трудового кодекса РФ Правила внутреннего трудового распорядка работодатель иметь обязан. Они определяют трудовой распорядок в организации. Следовательно, являются частью системы обязательных локальных актов работодателя.
Есть особый порядок утверждения Правил. И при его нарушении, равно как и отсутствию Правил, неправильному (не полному) их содержанию, работодателю «грозят» штрафы трудовой инспекции. А работник может использовать такой аргумент в трудовых спорах — о восстановлении на работе (увольнение по причине нарушения дисциплины труда), о дисциплинарном взыскании и т.п.
Привести пример правил внутреннего трудового распорядка в одной публикации практически невозможно. Это очень объемный документ. Все потому, что Трудовой кодекс подробно регламентирует его содержание. Основные моменты мы отметим.
Обратите внимание: Правила не нужны работодателям — физическим лицам. Отказаться от их принятия может и микропредприятие. Но тогда в трудовые договоры будут очень подробными. Если микропредприятие «разрослось», после утраты такого статуса есть 4 месяца на утверждение Правил. В противном случае проверяющие применят штрафные санкции.
Титульный лист — выглядит следующим образом:
Иркутск, 2022
Далее идут Общие положения. Например: «настоящие Правила внутреннего трудового распорядка являются локальным нормативным актом и регламентируют в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права и обязанности работника и работодателя, режим рабочего времени и времени отдыха, порядок поощрения работников, ответственность работодателя и ответственность работника, включая меры дисциплинарного взыскания, применяемые к работнику, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в обществе с ограниченной ответственностью «Ремонт и Сервис» (далее — Общество или работодатель)».
1. Порядок приема на работу (приема работников). Здесь можно ограничиться только требованиями Трудового кодекса РФ и специального законодательства (если оно действует в таких трудовых правоотношениях). А можно подробно расписать собеседование, испытания, порядок ведения трудовой книжки, оформления электронных пропусков, заполнение специального опросника и т.п. Ни одно из положений Правил не должно ухудшать права и положение работников по трудовому законодательству.
2. Порядок увольнения работников. Во-первых, обязательно ссылаемся на главу 13 ТК РФ. Можно описать порядок издания приказа об увольнении, выдачи трудовой книжки или справки о трудовой деятельности, возврату материальных ценностей работником. Может быть, работодатель введет «обходной» лист.
3. Основные права и обязанности работников — по Трудовому кодексу РФ, возможны дополнительные гарантии работнику. Оговорка — и иные права, предусмотренные законодательством будет крайне желательна. Ни в коем случае нельзя ухудшать положение работника по сравнению с федеральным и иными законами.
4. Основные права и обязанности работодателя — по Трудовому кодексу РФ, дополнительные. Особым правом может быть, к примеру, требовать поддерживать свое рабочее место в чистоте, соблюдать коммерческую тайну и т.п.
5. Режим работы. Это и режим рабочего времени, перечень мест для отдыха и приема пищи и т.п. Если в организации суммированный учет рабочего времени, порядок его введения в Правилах прописывать обязательно (ст. 104 ТК РФ).
6. Время отдыха. Здесь работодатель указывает все виды времени отдыха (пожалуй, кроме пункта о праздничных днях — указать его право, но не обязанность работодателя).
7. Меры поощрения работников — виды премий, основания ее назначения, лишения и т.п., объявление благодарности, награждение ценным подарком или грамотой и т.п. Очень рекомендуем разработать этот раздел подробно.
8. Меры взыскания, применяемые к работникам. Речь идет о дисциплинарных проступках. Обратите внимание на ст. 192 ТК РФ.
9. Ответственность работника и работодателя. Это и про полную, и про частичную материальную ответственность.
10. Иные вопросы. Раздел заполняется по желанию и намерениям работодателя. Например, здесь могут быть вопросы медицинского обеспечения, прохождения медосмотров и т.п.
О том, что Правила внутреннего трудового распорядка обязательно включают эти нормы и разделы говорит Трудовой кодекс РФ (ст. 189).
Итак, разработанные с учетом специфики организации Правила работодатель утверждает 2-мя путями:
Статья 372 Трудового кодекса РФ требует, чтобы при утверждении Правил работодатель учитывал мнение первичной профсоюзной организации. Когда она создана в организации. Нарушили требование? Правила не применяются и ссылаться на них нельзя.
Работодатель обязан ознакомить каждого работника с правилами внутреннего трудового распорядка до подписания трудового договора. Для этого оформите лист ознакомления (как приложение). Тогда такой лист станет неотъемлемой частью Правил внутреннего трудового распорядка.
Задайте свой вопрос юристу