Пенсии государственным и муниципальным служащим

Пенсии государственным и муниципальным служащимНазначение пенсии государственным и муниципальным служащим связано с особыми условиями труда таких лиц. Служба в государственных и муниципальных органах означает исполнение государственных функций. И оказание государственных и муниципальных услуг. Получают служащие заработную плату из бюджета. И пенсионное обеспечение таких лиц государство осуществляет тоже из бюджета, является государственным обеспечением. 

Виды пенсии государственным и муниципальным служащим

Вопросы государственной и муниципальной службы регламентирует Федеральный закон «О государственной гражданской службе» и «О муниципальной службе в РФ». Именно эти законы устанавливают перечень должностей, условия приема и порядок прохождения службы.

Что касается пенсионного обеспечения, актуальными являются Закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». И Закон «О страховых пенсиях» в части трудовой пенсии по старости и пенсии по инвалидности. На госслужащих и муниципальных служащих в полной мере распространяется и право на накопительную пенсию. А работники силовых структур имеют право на военную пенсию.

Чем отличается страховая пенсия от пенсии государственным и муниципальным служащим? Тем, что включает в себя пенсию по выслуге лет и долю страховой пенсии.

Следует отметить, что в области права на пенсии и иных вопросов пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего. Единственное, что размеры таких пенсий устанавливаются, как правило, законами субъекта РФ.

Пенсия по выслуге лет

Условия назначения пенсии за выслугу лет государственным и муниципальным служащим

Для назначения пенсии по выслуге лет установлено несколько оснований:

  1. Наличие стажа для пенсии. Причем стажа специального – в должности государственной гражданской службы. До 2017 г. необходимая его продолжительность составляла 15 лет. Сейчас вплоть до 2026 г. государство увеличивает его ежегодно на 6 месяцев. Так, в 2019 г. специальный стаж составит не менее 16 лет и 6 месяцев. В 2020 г. – 17 лет. И так далее. Пока в 2026 г. он не составит 20 лет. 

Нюанс 1: Перед выходом на пенсию такой человек должен не менее 12 полных месяцев перед увольнением состоять в должности государственного служащего.

Нюанс 2: Уволить работодатель такое лицо должен по одному из следующих оснований:

  • соглашение сторон, истечение срока действия служебного контракта, по собственному желанию,
  • отказ от предложенной должности в связи с изменением существенных условий контракта, от перевода по медицинским показаниям,  от перевода в другую местность вместе с госорганом,
  • несоответствие по состоянию здоровья, по результатам аттестации,
  • сокращение должности или упразднение госоргана,
  • по независящим от воли сторон обстоятельствам: восстановление на службе ранее замещавшего такую должность человека, избрание на выборные должности, чрезвычайные обстоятельства,
  • вследствие признания гражданского служащего полностью нетрудоспособным (присваивается инвалидность) или признание его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда.
  1. Пенсия по выслуге может быть получена и при отсутствии 15-летнего стажа государственной службы. Это те лица, которые проработали в должности непосредственно перед увольнением не менее 12 месяцев. К моменту увольнения они должны иметь право на назначение трудовой пенсии по старости, при этом уволены по определенным основаниям. Для руководителей также имеются послабления (ст. 7 Закона О государственном пенсионном обеспечении в РФ).
  2. Наличие общего стажа государственной службы 25 и более лет, уволенные по собственному желанию, если занимали должность госслужбы не менее 7 лет перед увольнением.

Общее правило – наступление пенсионного возраста, установленного для страховой пенсии по старости, или оформление пенсии по инвалидности. Причем не общего возраста (Новый закон о пенсиях 2019 года), а специального для госслужащих.

Возраст для назначения пенсии

В РФ в отношении госслужащих утвержден законопроект о пенсионном возрасте, повышение возраста. Закон начал действовать с 01 января 2017 г. Какие изменения коснулись условий назначения пенсий государственным и муниципальным служащим?

Закон изменил пенсионный возраст для госслужащих следующим образом. Ежегодно он стал увеличиваться в соответствии с приложением № 5 к Федеральному закону “О страховых пенсиях”. С 01 января 2017 г. возраст составил 55,6 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин. В 2018 г. им прибавили еще по полгода для достижения условия о пенсионном возрасте. В 2019 г. – 56,5 (жен) и 61,5 (муж). И так, пока возраст назначения страховой пенсии для государственных и муниципальных служащих составит:

  • для мужчин 65 лет,
  • для женщин 63 года.

Размеры пенсии государственным и муниципальным служащим

Уровень пенсионных выплат напрямую зависит от заработной платы перед увольнением. Причем и для госслужащих, и для муниципальных служащих.

Общая сумма высчитывается исходя из среднего заработка за последние 12 месяцев. Размер пенсии составляет 45 % от средней заработной платы, при этом вычитается страховая пенсия по старости (размеры пенсии) или инвалидности и фиксированная выплата к страховой пенсии. За каждый полный календарный год свыше 15 лет к пенсии государственным и муниципальным служащим прибавляется 3 %. Но при этом общая сумма пенсии (включая страховую) не может превысить 75 % пенсии государственным и муниципальным служащим.

Уточняющие вопросы по теме

  1. Владимир

    А где средняя пенсия государственных служащих, я что – то не нашёл такой статистики.

    • Юрисконсульт

      Размер пенсии госслужащих зависит от размера их заработной платы.

  2. Игорь

    Мне 56 лет 20 муниципального стажа, так же являюсь инвалидом 2 группы и получаю за это пенсию, имею я право на муниципальную пенсию?

    • Юрисконсульт

      Условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), при наличии стажа муниципальной службы с минимальной продолжительностью в 2019 году – 16 лет 6 месяцев.

  3. Надежда

    Мне 58 лет. Являюсь государственным гражданским служащим со стажем 11 лет. Есть ли возможность получить пенсию госслужащего?

    • Юрисконсульт

      Все основания для назначения пенсии госслужащим приведены в нашей публикации. Пенсия по выслуге лет назначается при наличии 15 лет стажа. В остальных случаях нужны дополнительные основания.

  4. Лидия Ивановна

    Я являюсь муниципальным пенсионером и получаю муниципальную пенсию,а администрация района ,где я проживаю,намерена прекратить выплату пенсии,ссылаясь на нехватку средств в бюджете.Правомочны ли её действия?

    • Юрисконсульт

      Дождитесь официального решения о прекращении выплат, вам должны сообщить об этом в письменном виде. Это решение можно будет обжаловать в суд.

  5. Галина

    На территории Омской области не принят Закон”О пенсионном обеспечении муниципальных служащих в Омской области”. В муниципальных образованиях субъекта, для расчёта пенсии применяется разный коэффициент, от 2.8 до 1.5. Получающие пенсию поставлены в неравные условия. Что в данном случае должен сделать пенсионер муниципального образования, где самый низкий коэффициент?

    • Юрист Анна Винограденко

      В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 25-ФЗ) муниципальный служащий имеет право на пенсию за выслугу лет. Условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств местных бюджетов определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Размер государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и государственной гражданской службы субъекта Российской федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности. Обратите также внимание на публикацию – минимальная пенсия.

  6. татьяна михайловна

    я получаю муниципальную пенсию но при повышении госуд пенсии по старости эту сумму вычитают из муниципальнойпенсии так я останусь без муниц пенсии

    • Юрист Анна Винограденко

      Если Вы хотите получить консультацию, сформулируйте, пожалуйста, свой вопрос.

  7. ВЛАДИСЛАВ

    Я являюсь муниципальным служащим. Стаж работы мой на муниципальной и государственной службе в сумме 25 лет. Из них на муниципальной службе 9 лет и на государственной службе 16 лет. Последние 5 лет я работаю на муниципальной должности. Мою должность сокращают. Мне сейчас 60 лет. До срока получения пенсии за выслугу лет, которая предусмотрена муниципальному служащему ещё 2 года осталось. После сокращения могу ли я оформить пенсию за выслугу лет? И если да, то когда я смогу её получить? Может быть когда мне исполниться 62 года? То есть когда я смогу оформить страховую пенсию.

    • Юрист Анна Винограденко

      Владислав, муниципальная пенсия во многом зависит от законодательства того субъекта, где будущий пенсионер проживает. Во многих нормативных актах есть гарантии при сокращении (сокращенный стаж для назначения пенсии по выслуге лет при сокращении).

Напишите свой вопрос