Отсутствие события административного правонарушения

Отсутствие события административного правонарушенияДоказать отсутствие события административного правонарушения, значит прекратить разбирательство по делу. Но не всегда органы власти, которые по правилам подведомственности административных дел составляют документы, могут самостоятельно прийти к такому выводу. И заняться прекращением административного производства, а не дальнейшим разбирательством по делу.

Возможно, наша публикация поможет участнику дела об административном правонарушении убедить должностных лиц или суд. Дополнительные нюансы и вопросы можно уточнить у дежурного юриста сайта.

Что значит отсутствие события административного правонарушения

Административное правонарушение – это виновное противоправное деяние, за которое Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) или законами субъектов России установлена административная ответственность. Ни КоАП РФ, ни иные законодательные акты не дают разъяснение, что считать отсутствием события правонарушения. И что такое, в принципе, событие административного правонарушения.

Исходя из определения административного правонарушения, юристы делают следующий вывод. Отсутствие события административного правонарушения – совершение деяния, ответственность за которое не предусмотрена. В отличие от отсутствия состава административного правонарушения, это не отсутствие какого-то элемента. А совершение действий или бездействия, которые не нарушают законодательство. И за которые нет административной ответственности. Сюда относятся также ситуации, когда событие административного правонарушения не установлено и не доказано.

Кто устанавливает отсутствие события правонарушения

В идеале, при наличии такого обстоятельства невозможно возбуждение дела об административном правонарушении. На что прямо указывает статья 24.5. КоАП РФ. Но, к сожалению, часто должностные лица “невнимательны”. Или не внимают доводам лица, участвующего в деле, его защитника.

Если дело было начато, то на любой его стадии оно подлежит прекращению. Хоть по итогам административного расследования, до или после составления протокола об административном правонарушении. Хоть на стадии рассмотрения дела или обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Не только отсутствие факта наличия деяния, которое является административным правонарушением, суд назовет отсутствием события правонарушения. Но и тогда, когда его совершение не удалось установить. Устанавливает событие правонарушения уполномоченный орган государственной власти (ст. 26.1 КоАП РФ). Событие правонарушения должностное лицо описывает в протоколе об административном нарушении.

Применение на практике

К примеру, судебный пристав начал привлечение к ответственности за неуплату административного штрафа. Государственная информационная система не работала. А квитанцию правонарушитель в суд не принес. Хотя фактически штраф оплатил. Событие административного правонарушения будет отсутствовать.

Или нарушения в области дорожного движения. Например, статья 12.26. КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Доказательством предъявления такого требования является протокол о направлении на медицинское освидетельствование. Если в материалах дела он отсутствует, оформлен с грубыми нарушениями? Значит, событие административного правонарушения никто не доказал. Следовательно, и дело подлежит прекращению.

Как отсутствие события административного правонарушения уполномоченный орган обязан квалифицировать действия лица, если на момент совершения нарушения закон, устанавливающий ответственность, еще не вступил в силу.

Уточняющие вопросы по теме

  1. Владимир

    Человек, обманувший меня с компакт-диском (я купил у него на интернет -аукционе Мешок) занимается регулярной продажей CD с 17.02.2016г. На момент обмана (28.09.2020г. у него на продажу было выставлено 2326 CD на этом аукционе и зафиксировано 934 продаж (1 продажа это может быть и один CD? и два и более. Он работает в Канаде и тянет диски оттуда. Как правило в заруб.странах компакты в комиссионках стоят в разы дешевле. Является ли его эта деятельность – незаконной предпринимательской. Обратился в полицию -мне отказали по п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП. Правомерно ли отказали и куда я могу обжаловать?? -могу ли обратиться в прокурату-ру, т.к. ст.30.1 КоАП не предусматривает этот орган.

    • Юрист Анна Винограденко

      Владимир, жалоба на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется, действительно, в соответствии с КоАП РФ. Однако при этом прокуратура следит за законностью деятельности сотрудников полиции, поэтому уместно обжаловать действия должностного лица отдела полиции в этот орган. Что касается вопроса, незаконна ли его деятельность, необходимо внимательно изучать и его деятельность, и уплачиваемые налоги.

  2. Ида

    Я работаю пекарем в пекарни могут ли меня органы СЭС привлечь к административной ответственности если я была на работе без маски в период карантина

    • Юрист Анна Винограденко

      Ответственность за работу без маски образует состав правонарушения по ст. 6.3. КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Для гражданина это штраф от 100 до 500 руб., для организации (работодателя) штрафы больше.


Warning: Undefined variable $aria_req in /var/www/u0232246/data/www/iskiplus.ru/wp-content/themes/mh-purity child/comments.php on line 43

Warning: Undefined variable $html_req in /var/www/u0232246/data/www/iskiplus.ru/wp-content/themes/mh-purity child/comments.php on line 43

Warning: Undefined variable $post_id in /var/www/u0232246/data/www/iskiplus.ru/wp-content/themes/mh-purity child/comments.php on line 46

Warning: Undefined variable $post_id in /var/www/u0232246/data/www/iskiplus.ru/wp-content/themes/mh-purity child/comments.php on line 47

Напишите свой вопрос